Ну Ордин-Нащокин человек был специфический, можно конечно посмеяться над прожектом, но он ещё ведь и что-то более реалистичное пробовал сделать вот вёл переговоры например с Курляндским герцогом о кораблях под русским флагом в портах Виндавы и Либавы. Потом верфь то он действительно заложил под Кокенгаузеном, построить там ничего не успели потому что через год отдали обратно город шведам.
Ну и наконец своего добился когда армянская компания Джульфы, подрядилась поставлять шёлк царскому двору. Он по-моему и предложил построить конвойную "эскадру" для Каспия, которая защищала бы персидских армян от возможных нападений казаков или других разбойников.
Так и появился "Орёл" и ещё пару яхт к нему в сопровождение.
Но так уж случилось что корабли эти толи Стенька сжёг, то ли их попытались спрятать, в глухом рукаве Волге, от него, а потом позабыли про место где спрятали (может казаки убили тех кто знал где они), но корабли пропали.